Основная цель Схемы территориального планирования – устойчивое развитие территории района в процессе совершенствования инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры на основе комплексного анализа природных и антропогенных факторов, их современного состояния и прогноза изменений в обозримой перспективе.
Основные задачи:
выявление перспективных мест развития производства, зон отдыха, лечения и туризма;
подготовка предложений по развитию автодорог, энергоснабжения, газоснабжения;
разработка предложений по охране природы;
разработка предложений по изменению границ населенных пунктов;
разработка предложений по изменению целевого назначения земель;
выявление точек экономического роста.
2. Мероприятия по территориальному планированию
Мероприятия по изменению целевого назначения земель. Предусмотрено расширение пятен селитебной территории (зарезервированы земли для роста населенного пункта), на которых предусмотрено строительство капитальных объектов жилищного и инфраструктурного назначения.
Для развития населенных пунктов, строительства жилья и объектов социально-бытового назначения необходимо увеличение площади земель населенных пунктов за счет дополнительного отвода 0,44 тыс. га из состава земель сельскохозяйственного назначения. Предусмотрено расширение черты следующих населенных пунктов: р/ц Новичиха, п. 10 лет октября, с. Долгово, п. Невский, с. Мельниково, п. Веселая дубрава, с. Павловка, п. Красноярка, с. Поломошное, с. Солоновка, с.Токарево
Дальнейшее развитие Новичихинского района влечет за собой необходимость выделения земельных участков под объекты рекреации.При определении перспективности района для развития туризма принято во внимание наличие благоприятных рекреационных ресурсов района и наличие проходящей рядом с районом федеральной автодороги Барнаул-Семипалатинск и железнодорожной станции Поспелиха.
Развитие рекреации связано с организацией небольших домов отдыха (с возможностью оказания лечебно-оздоровительных услуг), сельского туризма и кратковременного отдыха местных жителей (лыжные, пешие и конные прогулки, велосипедные маршруты, рыбная ловля, охота, сбор грибов, ягод). На трассе Поспелиха – Новичиха - Селиверстово возможно строительство объектов придорожного сервиса, мотеля.
В границах района учтены перспективные территории рекреационного освоения (с рекомендациями по созданию соответствующих объектов туристско-рекреационной деятельности). Всего предусмотрено строительство 22 объектов рекреации. Для 10 участков предусмотрен перевод земель из сельскохозяйственного назначения в особо охраняемые территории, общей площадью 0,02 тыс.га.
Мероприятия по развитию транспортного обеспечения и дорожной сети.Главной стратегической задачей относительно транспортного обеспечения района является реконструкция и ремонт существующей дорожной сети.
Предполагается грейдирование и ощебенение автомобильных дорог, устройство асфальтового покрытия дорог района.
Мероприятия по развитию и размещению объектов инженерной инфраструктуры.
Модернизация системы электроснабжения. Развитие электроэнергетики в районе откорректировано в соответствии с мероприятиями по строительству подстанций и линий электропередач «Энергетической стратегии Алтайского края на период до 2020 г.», одобренной постановлением Администрации Алтайского края от 10.11.2008 г. № 474. В Стратегии намечена реализация мелких инвестиционных проектов по внедрению энергосберегающего оборудования, энергосберегающих материалов, приборов контроля и учета расходования энергоресурсов и т.п. Согласно данной Стратегии намечены так же мероприятия по газоснабжению – предполагается с 2009 до 2013 гг. осуществить развитие юго-западного направления - строительство газопровода «Барнаул - Рубцовск» с ответвлением на Новичихинский район.
Модернизация системы газоснабжения предполагает:
строительство магистрального газопровода на территории Новичихинского и Павловского сельсоветов;
строительство межпоселкового газопровода на территории остальных сельсоветов.
Модернизация системы теплоснабжения предполагает реконструкцию тепловых сетей, модернизацию и замену устаревшего и отработавшего установленные сроки эксплуатации технологического оборудования.
Мероприятия по модернизации системы водоснабжения предполагает реконструкцию, модернизацию и строительство новых объектов водоснабжения.
Помимо названных, при разработке Схемы намечены мероприятия по сохранению объектов историко-культурного наследия, охране окружающей среды.
3. План реализации схемы территориального планирования МО «Новичихинский район»
Реализация Схемы территориального планирования осуществляется в три этапа:
Первый этап – 2009-2013 гг. – будет характеризоваться завершением мероприятий по дальнейшей стабилизации положения в реальном секторе экономики, главным образом, в аграрно-промышленном, лесоперерабатывающем и пищевом комплексах, а такжепроведением некоторых структурных преобразованийна основе максимального использования имеющегося производственного и ресурсного потенциалов.
Этот этап потребует консолидации усилий органов власти всех уровней и представителей бизнеса для максимального использования имеющегося потенциала, активных структурных преобразований в отраслях экономики, обеспечение стабильного уровня развития территории.
На данном этапе в промышленности темпы роста производства прогнозируются на уровне 2-3% годовых, прирост производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств прогнозируется на уровне 1,5-2% ежегодно.
Второй этап 2014-2018 годы – этап формирования конкурентоспособной экономики, модернизации отраслей производства и предприятий. Данный период будет характеризоваться воздействием на темпы и условия развития экономики района внешних факторов (уровня инфляции, налоговой, кредитной политики государства, цены на продукцию естественных монополий, ЖКХ и т.д.). Предусматриваетсязакрепление достигнутых положительных тенденций,значительный рост валовых показателей производствасо среднегодовыми темпами роста около 5% в сельском хозяйстве и до 10% в промышленности, что обеспечит увеличение общего товарно-денежного оборота района к 2018 г. (в сопоставимых ценах) почти в 1,5 раза.
И лишь на третьем этапе – 2019-2025 гг. можно рассчитывать на достижение целевой функции развития района – его устойчивого развития в экономической и социальной сферах и обеспечение жителям Новичихинского района достойного уровня и качества жизни.
Темпыроставалового производства достигнут 10-12%, что обеспечит увеличение общего товарно-денежного оборота района за 2018- 2025 г. (в сопоставимых ценах)в 1,8 раза.
На данном этапе возможно строительство новых предприятий перерабатывающего комплекса и переход всего аграрно-промышленного комплекса района на интенсивные технологии.
